娇宠娘亲自2015年国务院发布《中国制造2025》战略，将智能网联汽车的发展提升到国家战略高度以来，无人驾驶技术已成为汽车产业转型升级的关键方向。九年间，从中央部委到各大重点城市，均将自动驾驶汽车作为发展的重中之重，通过一系列法规、政策和标准的陆续出台，智能网联汽车产业的政策框架日趋完善，为高阶自动驾驶技术的广泛落地奠定了坚实基础。在这场由顶层设计引领的产业竞赛中，各城市对自动驾驶技术的重视与支持不言而喻，而背后的竞争也日趋激烈。

　　聚焦自动驾驶车辆的规模化、无人化、商业化试点示范目标，北京、上海、广州、深圳、武汉、重庆六个城市分别出台了相关政策，针对自动驾驶车辆的申请、测试、监管等全流程制定了实施细则。

　　从无人驾驶车辆的申请政策（申请周期、申请流程、申请数量）来看，相较于上海、广州、深圳、重庆，武汉和北京坚持安全有序的原则，相关政策更为便利，申请周期和申请流程也更为简化。

　　在武汉，根据《武汉市智能网联汽车道路测试和示范应用管理实施细则（试行）》（征求意见稿），“三同”（同车型、同系统、同架构的自动驾驶测试车）车辆只需2个月即可实现无人化商业试点应用落地，非“三同”车辆的申请周期也只需4个月左右。

　　在北京，今年以来相关政策也在逐步放开。根据近期升级发布的《北京市智能网联汽车政策先行区便利化措施管理细则（试行）》，主体已获得政策先行区车内无人商业化试点资质，拟在该阶段批量增加“三同”车辆，全无人规模化商业试点应用的申请周期缩短至2.5个月，非“三同”车辆申请周期缩短至3.5个月；此前，北京全无人自动驾驶商业化试点的申请周期长达4-6个月，甚至更长时间。

　　记者从多方了解到，这一过程，在重庆至少需要5个月，上海、深圳、广州（测试阶段）则需要6个月以上的时间。

　　从无人驾驶车辆申请流程来看，北京、上海、武汉三地只需经过道路测试、示范应用、示范运营（商业化试点）三个步骤，较广州、深圳、重庆永川更为简化。在武汉和北京，只要首批拿满资质后，“三同”车辆后续申请只需要经过商业化试点和示范应用两个测试阶段。

　　在坚守安全有序的原则之下，更为简化和便利的政策更有利于无人驾驶技术验证与快速发展。数据显示，截至2023年底，北京拥有自动驾驶测试车辆超过千台；武汉拥有常态化运行的自动驾驶车辆近500台，其中全无人车辆超300辆，位居全国首位。

　　2022年4月底，北京市智能网联汽车政策先行区率先发布首批“无人化示范应用道路测试”通知书；2022年8月，武汉也发布了自动驾驶全无人商业化试点政策，车内无安全员的自动驾驶车辆率先在社会道路上开展商业化服务；随后，广州、上海、深圳等地也陆续开启无人化载人道路测试和示范应用。

　　记者了解到，在无人化载人道路测试和示范应用过程中，北京、上海、广州、深圳、武汉、重庆六个城市都对无人驾驶车辆资质要求、保护车配比、远程安全员的配比作出相关的政策规定。

　　从资质要求方面来看，北京、深圳、武汉政策走在全国前列。以北京和武汉为例，相关企业获得商业化试点通知书即可开展无人驾驶收费服务。但在广州和上海，相关政策更为复杂。

　　无人驾驶保护车配比方面，武汉、广州、深圳及重庆没有相关要求。上海政策方面没有给出具体规定，但初期每车需配备1台安全车；而《北京市智能网联汽车政策先行区便利化措施管理细则（试行）》则明确要求初期每车需配备1台安全车。

　　在远程安全员配比方面，《武汉市智能网联汽车道路测试和示范应用管理实施细则（试行）》（征求意见稿）提出“开展远程驾驶道路测试和示范应用时，应有远程安全员实时监控”，但没有明确的人车配比要求；北京相关文件中要求每台车配备1名远程安全员；广州则明确规定远程测试初期人车比1∶1，后期最多1∶3；上海、深圳、重庆则要求初期人车比1∶1，但后期要求尚未明确。

　　而在推动无人驾驶商业化落地方面，武汉相关政策的支持力度更大，智能网联汽车开放里程和开放区域数量均保持全国第一。

　　公开数据显示，截至2023年底，武汉智能网联汽车测试道路里程已突破3378.73公里（单向里程），覆盖武汉12个行政区，辐射面积约3000平方公里，触达人口超770万。上海则实现自动驾驶开放测试总面积达 912 平方公里，累计开放测试道路达1003条，总里程突破2000公里。在北京，高级别自动驾驶示范区3.0已完成160平方公里建设，累计开放自动驾驶测试道路1160余公里，正加快推进后续440平方公里扩区。自2018年以来，广州市也已开放505条城市测试道路、里程约957公里，覆盖6个行政区。在深圳，智能网联汽车道路测试开放总里程已经达到944公里。在重庆，永川全域开放了1385公里的道路作为自动驾驶开放测试和示范应用道路。

　　无人化是自动驾驶汽车发展的终极追求，是实现其普遍推广应用的必要条件。在各个城市的引领带动下，我国已经进入自动驾驶汽车道路测试与示范应用的关键阶段——商业化试点阶段。

　　从2022年8月至今，我国无人化载人道路测试和示范应用已接近两年，在各地政策的支持下，头部自动驾驶企业经过了严格的申请考核与科学的运行监管，自身的技术能力与稳定性已得到较为充分的评估验证，正加速从测试验证迈入商业化试点阶段，带动更多城市陆续开放无人化道路测试和示范应用。

　　当前，中国自动驾驶正处于快速发展阶段，如何进一步完善标准规范和基础设施等配套环境，为企业无人化测试、示范和商业化应用提供引导与支撑，也是北京、上海、广州、深圳、武汉、重庆等先行先试的重点城市需要解决的问题。

　　未来，期待各个城市继续加大政策支持力度，推动自动驾驶在更大范围、更广空间、更多领域和场景的应用，为我国自动驾驶商业化的真正落地提供保障。